Tento un'ipotesi 3: ha un accesso limitato agli atti. Cerca di farsi un quadro in ogni caso, in parte dagli atti stessi, anche se parziali, e cerca poi di completarlo raccogliendo le informazioni restanti, a fatica, direttamente sul territorio. Parlando, con le parti toccate direttamente, a seconda dell'argomento...
Io farei così, ma non mi sono candidato ;)
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